近年来,在农业结构调整中,特别是在原有传统药材生产区,把中药资源生产作为发展多种经营的组成部分,其规模不断扩大,并不断探索中药生产的现代产业之路,如射阳洋马形成了以白芍花为主的多种药材生产基地,药材种植面积达到4000hm2;邳州用于黄酮素提取的银杏采叶园就有6667hm2;东台薄荷种植面积达2万hm2;宜兴和大丰两市百合生产规模已超过2000hm2;里下河地区的荷藕生产规模已达到以15万hm2左右。近年来,盱眙、江宁、溧水等地通过农业综合开发立项发展药材生产,发展规模均在6000hm2以上,灌南板益根生产规模已达3000hm2以上。 市场经济体制建立以来,生产组织形式和经营机制发生了新的变化,主要有下列几种形式。 3.2.1药材生产——经销单位、市场——一制药企业的自发联合。即由农民生产,药材经销单位收购,或进入药材中场,制药企业向市场、收购单位购买。这种松散的联合,在市场放开的情况下极易形成药材生产种类和数量的产、供、销的不协调。 3.2.2药材生产与制药企业直接挂钩联合。即由农民和集体组织生产的药材,采取订立合同的形式直接面向制药企业。这种联合关系,减少了中间环节,一定程度上解决了生产个体和部门的后顾之忧,但也易受市场环节变化的影响。 3.2.3集体式的产加销于一体的联合。即由集团内部生产、加工的结合,按加工对药材种类、数量和质量要求,建立药材生产基地,满足加工对原料的需要。这种联合关系,既解决了制药原料的直接供应,也较易于进行药材规范化生产,保证药材质量,较好解决市场的变化对生产、加工的制约和影响。 实践表明这3种联合关系在一定时期都会存在,从中药生产方向考虑,应有计划地促使第1种关系向第2种关系的发展,第2种关系向第3种关系的发展,从而建立起适应市场经济变化规律的生产经营机制,促进中药生产的发展。 4中药材生产发展中存在的问题 江苏省中药资源种类多,资源量不丰,而人多地少、土地利用率高,国民经济和人民生活水平的快速提高,人均用药水平不断提高,江苏省中药资源生产现状已不能满足其对药材的实际需要。 4.1药材生产的全局意识差,严重制约药材生产 当前普遍对药材生产的重要性认识不足,没有把中药资源生产放在一定位置。中药行业体制改革中,没有抓住中药生产这个基本环节,放松指导和引导,形成中药生产盲目现象;购销部门,依赖外购,忽视利用本地中药资源优势,以致造成农民生产药材的销售渠道不畅;大部分地区没有把药材生产纳入发展多种经营的项目,影响农民对药材生产的积极性;从事药材生产的农民,对中药资源保护意识差,采取掠夺式采收,使野生资源不断减少;由于市场意识差,有生产基础的地方也弃药改农。总之,长此以往,中医药行业必将成为无源之水的状态,影响中医药业的发展。 4.2野生中药资源急剧减少,部分资源处于濒危和临危状态 长期以来,由于对中药资源生态环境保护不力及不合理的开发利用,导致野生中药资源迅速减少,部分种类面临稀有濒危和灭绝的危险,有的品质下降。一是有些地区对中药资源进行掠夺式采收或捕猎,造成野生资源量的大幅度下降,如丘陵山区有产的七叶一枝花、徐长聊、苏贝母、茅苍术、春柴胡、明党参等;二是农业资源广度开发大规模进行,荒草地的开垦,围湖围滩造田,森林的不合理砍伐,以及由此带来土地功能的改变和耕作制度的变化,造成中药资源赖以生长的土地生态环境变化,生态平衡失调,严重危及野生植、动物资源的生长繁衍,导致资源量的迅速减少,甚至处于濒危状态,如京三棱、蒲黄、三泰地区的半夏、沿海滩涂的珊瑚菜等:三是丘陵山区大规模开发,发展经济林、果、茶、开山采石,使中药资源生长栖息地逐年缩小,资源量下降,甚至部分物种流失,如茅苍术、白及等。 4.3家种(养)药材生产不稳定、质量下降 江苏省家种(养)药材生产,受到多种因素的影响和制约,形成生产不稳的无序状态,也导致产量和质量的下降。一是家种(养)药材生产技术差,缺少有关技术指导,特别是从外地引种的中药资源,由于生态环境的改变,又缺乏相应技术措施,生产药材的产量和质量普遍较差;二是生产和科技脱节。江苏从事中医药科研技术力量较强,但没有形成科技指导生产的结合,同时由于农民分散的小规模生产,市场经济条件下没有能力寻求科技的支撑,无法推行规范化生产,难以保证药材的产量和质量:三是生产和销售脱节、加工脱节;四是人口增加,工业发展,工业和生活三废排放迅速增加,加之农药、化肥的大量使用,环境污染严重,导致中药资源品质下降,如泰兴地区的银杏叶,由于含毒残留过多而难以出口。在市场开放的情况下,解决药材的销路是生产发展的关键。当前药材的销路主要是进入药材销售市场和直接提供制药企业作为加工的原料,由于目前大多数医药公司实行了产销分开的职能转换,使得农民药材生产无信息引导,难以与收购部门需要对接;农民又难以进入药材大市场,产、供、销严重脱节。<中医中药房,转载请注明来源!-www.zyzyf.cn www.baicaozixun.com>>(责任编辑:中药资讯) |